0. Что в логах на сервере в момент попытки авторизации, в том числе на 12-м экране.
1. Пользователи авторизируюся в домене, или локально?
Это пользователи домена, или локальные пользователи сервера?
2. Самое простое, попробуйте прописать в
/etc/xinetd.d/vsftpd
доступ вашей сети
Например,
only_from += 192.168.2.0/24
для сети 192.168.2.0/24