Ну про то, что там встроенный гувернер, это я уже читал.
На ЛОРе сказали, что cpufreq работает не всегда так как хочется на новый процессорах, поэтому разумнее использовать intel_pstate.
Но тут встает вопрос, почему у меня всегда куллер шумит, если он поддерживает powersave.
Сегодня почищу ноут, поменяю термопасту и посмотрю, как это отразится. Если не поможет, то наверное придется менять на acpi_cpufreq.