Этот пункт нужен не для участия в госзакупках.
Этот пункт - не совсем удачная формулировка идеи запретить перепродавать Альт, скачанный свободно с новыми компьютерами на фоне тотальной отмены покупки винды в госорганизациях. Просто никто не будет покупать официальный дистр, а будут на его цене понижать стоимость компьютера+ПО и тем самым выигрывать конкурсы, установив стоимость в 0 рублей, но если быть проворнее, то и по цене чуть ниже официальной выигрывать закупки на миллионы рублей только на ПО. Это связано с тем, что в требованиях и техническом задании будет описан Линукс и его многие поставщики будут просто скачивать и устанавливать на машины (не перепродавая). Поэтому компания хочет от этого иметь защиту. Это очень сложно будет сделать, практически невозможно, если будет на рынке игрок у которого этого не будет.
Мне видится, что вполне нормально, если отделить коммерческие продукты от свободно скачиваемых и закрыть часть бинарных пакетов (брендинг, проверка цифровой подписи и т.д), то можно получить профит. Но только если они все на рынке негласно договорятся. В противном случае никто не будет заморачиваться и будет просто продавать конкурирующий дистр (скачанный бесплатно), который не предпринял попытки монетизации продукта своего. И тем самым будет расти его популярность.